眾所周知,城市公共交通是市民出行的主要交通工具,為保障市民出行,公交駕駛員起早貪黑,工作時(shí)間長、勞動(dòng)強(qiáng)度高、安全壓力大等因素,造成公交駕駛員體力和精神透支越來越嚴(yán)重,身心健康受到很大挑戰(zhàn)。他們手握公交車方向盤,卻常常無法掌握自己的人生方向盤。
在重慶公交墜江事件之前,社會(huì)各界很少把公交駕駛員的從業(yè)環(huán)境作為一種社會(huì)問題給予廣泛關(guān)注和討論。為此,中國土木工程學(xué)會(huì)城市公共交通分會(huì)(以下簡稱公交分會(huì))于2019年3月28日在國家歷史文化名城鎮(zhèn)江組織召開了 “優(yōu)化全國公交駕駛員從業(yè)環(huán)境論壇”。
來自全國各地公交公司管理和專家學(xué)者人員200多人,參加了本次活動(dòng),共同研討和交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及實(shí)施方法。
公交分會(huì)秘書長王豐余
正如公交分會(huì)秘書長王豐余所說,隨著現(xiàn)代城市公交不斷發(fā)展,智慧公交逐年普及,新能源公交車不斷增長,公交駕駛員“用人荒”日趨明顯。
2019年兩會(huì)期間,多位公交行業(yè)代表提出多項(xiàng)保障公交駕駛員權(quán)宜的意見,如建議提高薪金待遇、把公交駕駛員列入提前退休工種、制定完善公交車駕駛區(qū)域安全防護(hù)隔離設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)等,從多個(gè)角度探討保障公交駕駛員權(quán)宜,努力優(yōu)化其工作環(huán)境。
中國科協(xié)公共交通首席科普專家王健
而在美國,據(jù)中國科協(xié)公共交通首席科普專家王健介紹,21世紀(jì)初,美國公交行業(yè)的安全記錄開始惡化,2009年11月,美國交通部長批準(zhǔn)成立公共交通安全咨詢委員會(huì)。該委員會(huì)在巴士駕駛員被攻擊方面有著較為詳細(xì)的說明界定和消除戰(zhàn)略建議,這些建議當(dāng)中包括隔離設(shè)施、防護(hù)服裝、視頻監(jiān)控,以及給駕駛員配備非致命的自衛(wèi)工具,如辣椒噴霧、電擊槍等。
公交分會(huì)智庫中心專家王小磊
在公交分會(huì)智庫中心專家王小磊的講話中,介紹了美國新澤西州法律規(guī)定:如檔案襲擊公交司機(jī),將處于7000美元罰款并處五年監(jiān)禁。駕駛員在受到威脅不能安全駕駛時(shí),可以停車。
英國倫敦2005年開始對公交司機(jī)的培訓(xùn)中增加了“如何應(yīng)對沖突”的技能,并加強(qiáng)了公交部門與警方的聯(lián)系,司機(jī)遇到無法專注駕駛的情況下,可以停車報(bào)警。
福建工程學(xué)院交通運(yùn)輸研究所所長呂英志
福建工程學(xué)院交通運(yùn)輸研究所所長呂英志博士介紹,澳大利亞法令明確規(guī)范公交司機(jī)每開車四個(gè)小時(shí),至少必須要有30分鐘以上的休息,否則司機(jī)本人和管理人員都要遭受嚴(yán)重處分。
美國紐約州法律規(guī)定,攻擊公交司機(jī),判刑7年。
當(dāng)然,在國內(nèi),目前還主要是通過各地公交公司的多方呼吁和內(nèi)部建設(shè),努力營造理解尊重公交駕駛員的良好風(fēng)尚,共建關(guān)心關(guān)愛公交駕駛員的和諧氛圍,讓服務(wù)百姓的全體駕駛員群體切實(shí)感受到社會(huì)各界的關(guān)心關(guān)愛。
鎮(zhèn)江公交從2017年起,連續(xù)兩年成功舉辦了“5.20公交駕駛員關(guān)愛日”活動(dòng),得到了社會(huì)各界的積極響應(yīng)和公交駕駛員的廣泛好評(píng)。
深圳東部公交辦公室主任高鳳蓮
深圳東部公交近些年來,以“讓公交司機(jī)有尊嚴(yán)地開車”,使得駕駛員的職業(yè)榮譽(yù)感、工作獲得感、生活幸福感持續(xù)增強(qiáng),駕駛員離職率從2011年的11.93%降到2018年的6.64,這在有著1500萬移民人口的深圳非常不容易。
深圳東部公交針對外來人口為主的駕駛員隊(duì)伍,一方面不斷提高福利待遇、多方拓展駕駛員收入方式,另一方面建立了“駕駛員安全管理云平臺(tái)”,還為駕駛員購買意外險(xiǎn)、定期體檢等之外,為了關(guān)懷駕駛員家庭,深圳東部公交對家庭情感、家人大病、生活特困等情況都做了各方面的幫扶政策,特別是針對公司1.35萬一線員工的留守兒童,建立了寒暑假的“車隊(duì)課堂”黨建特色服務(wù)品牌項(xiàng)目,取得了良好的社會(huì)效益。
吉林公交集團(tuán)總經(jīng)理王竹
此外,吉林市公交公司多年來持續(xù)優(yōu)化從業(yè)環(huán)境,緩解駕駛員內(nèi)心“焦慮”,實(shí)現(xiàn)更多的職業(yè)肯定和晉升渠道。
鄭州公交三公司機(jī)務(wù)副經(jīng)理朱軼軒
鄭州公交實(shí)施了“幸福公交”建設(shè)系列行動(dòng),以調(diào)度室建設(shè)“職工小家”為陣地,扎實(shí)開展關(guān)愛活動(dòng),探索服務(wù)職工、凝聚人心的各種方法。
會(huì)議聽取了各方的聲音,根據(jù)全面落實(shí)“交通強(qiáng)國”戰(zhàn)略,堅(jiān)持公交優(yōu)先發(fā)展理念,彰顯公交企業(yè)文化價(jià)值,決定把“5.20公交駕駛員關(guān)愛日”活動(dòng)作為全國公交人的共同節(jié)日和品牌來打造,倡導(dǎo)全社會(huì)共同參與支持公交事業(yè)發(fā)展,共同關(guān)心關(guān)愛、理解尊重公交駕駛員群體,穩(wěn)步提升公交駕駛員福利待遇,不斷增強(qiáng)公交職工自豪感和歸屬感,努力為市民乘客提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
鎮(zhèn)江公交總經(jīng)理凌建峰
2019年首屆中國城市公共交通“5.20公交駕駛員關(guān)愛日”活動(dòng)主會(huì)場設(shè)在江蘇省鎮(zhèn)江市,由中國土木工程學(xué)會(huì)城市公共交通分會(huì)和江蘇省、鎮(zhèn)江市政府相關(guān)職能部門主辦,由鎮(zhèn)江市公共交通有限公司具體承辦。
分會(huì)場由各城市公交企業(yè)根據(jù)活動(dòng)方案的統(tǒng)一安排,由所在地政府、主管部門與公交企業(yè)主承辦,在5月20日當(dāng)日組織相關(guān)活動(dòng)。
公交分會(huì)智庫中心主任郝輝宣讀520駕駛員關(guān)愛日方案
2019年 “5.20公交駕駛員關(guān)愛日”活動(dòng)主題為:理解與尊重同行,共同關(guān)愛公交駕駛員。
公交分會(huì)副秘書長袁建光接受鎮(zhèn)江媒體采訪
本次活動(dòng)還舉行了“2019公交車駕駛技能大賽”第一次會(huì)議。
出席本次活動(dòng)的還有鎮(zhèn)江市交通運(yùn)輸局黨委書記、局長丁鋒,鎮(zhèn)江市總工會(huì)副主席徐炳輝,鎮(zhèn)江市公安局副局長范存建,鎮(zhèn)江市交通運(yùn)輸局副局長金國俊,鎮(zhèn)江市運(yùn)輸管理處黨委書記湯雪、鎮(zhèn)江市公共交通有限公司總經(jīng)理凌建峰,公交分會(huì)副秘書長袁建光、馬僑,公交分會(huì)智庫中心主任郝輝等。會(huì)議由合肥公交集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理張正鋒主持。